一段扑朔迷离、一波三折的剧情,最终的结局却是戛然而止。 这可能是今年美国大选演绎的最大特点。本以为会是一场焦灼异常、甚至可能延续到明年 1 月的纠结竞选,却没想到在今天中午就基本失去了悬念。
和总统大选一起落定的还有国会参议院,不出所料共和党顺利拿下。 但是仍有几大重点问题值得市场在冷静之后继续关注:一个是国会另一半、众议院的归属,这将直接影响明年中国面临的外部环境;另一个则是特朗普在未来 1 至 2 个月内可能的政策表态,我们认为新任期内特朗普的政策变化仍有很多不确定的空间,抓住演讲和人事提名的时间窗口。
特朗普在摇摆州几乎“大获全胜”。 截至 11 月 6 日下午 3 点 40 分,特朗普已经赢得佐治亚、北卡罗莱纳州和宾州,其他 4 个摇摆州也明显占优,这基本能确保他获得入主白宫的 270 张选举“门票”。
国会归属至关重要。
参议院率先出结果,由共和党拿下超过半数席位,符合预期。
众议院悬而未决, 截至北京时间 11 月 6 日 14:50, 435 个席位的当前选情为:民主党 163 席+共和党 188 席+未公布结果 84 席。 Polymarket 网站显示共和党赢得众议院的概率达到 90%。
众议院的归属,对美国 2025 年的财政前景有决定性作用。
1、关注债务上限问题。 2023 年 6 月国会批准将联邦政府的法定债务上限暂停至2025 年 1 月 1 日,这也是今年联邦债务继续增长、美国财政能维持力度托举经济的重要原因之一。
2025 年 1 月 2 日债务上限暂停到期,财政部将启动“非常措施”,国会两院开启新一轮谈判,谈判期间,财政无法扩张。如果国会统一,谈判进度或更顺利、可能上半年就能看到新的债务上限法案落地。但如果国会分裂,那么债务上限的谈判过程预计将更坎坷,可能导致美国明年财政明显退坡。
2、减税法案的延续。 特朗普《2017 减税与就业法案》(TCJA)对企业和个人所得税进行大幅减免,该税收法案中的许多条款将于 2025 年到期。国会归属决定了这些减税政策能否延续、进而影响居民可支配收入和企业盈利水平。
此外, 众议院的归属或将影响未来 4 年新任政府的政策推行顺序。“共和党横扫”的情况下,白宫的工作重心或先放在美国内政上
后续关注什么?
一是,关注新任总统的胜选演讲和施政宣言, 可能给 2025 年的政策顺序提供线索,关于移民等方面的行政令可能优先落地。
二是,关注新任政府的人事安排。 特朗普及其过渡团队可能在 11~12 月陆续公布新一届内阁候选人,经由参议院批准后,明年 2~3 月陆续宣誓就职。重点关注财政部长、贸易代表等要职。(参考报告《特朗普组阁: 2.0 观察指南》)
三是,关注美联储政策前景。 特朗普第一任期时期,经常对美联储进行口头干预, 2018-2019 年曾喊话美联储降息,类似的口头干预明年可能重演。此外,特朗普可能通过“影子美联储” 的方式进行干预,例如,在鲍威尔 2026 年 5 月主席任期到期之前,特朗普即提名继任主席的人选,令市场对鲍威尔的关注度下降。
风险提示: 美国大选的进程超预期、地缘因素超预期。
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