波兰担任欧盟轮值主席国，在区域紧张局势中强调安全

波兰担任欧盟轮值主席国，在区域紧张局势中强调安全

波兰将于2025 年上半年担任欧盟理事会主席国，将面临一系列重大挑战。最迫切的问题包括安全与国防、欧盟东扩、跨大西洋合作以及欧盟内部潜在的条约变更 [1]。

安全和国防将是波兰任期内的首要任务。该国与多个欧盟成员国和非成员国接壤，长期以来一直强调强大而团结的欧洲国防的重要性。波兰担任欧盟轮值主席国将为进一步加强欧盟安全和国防合作提供机会，特别是在区域紧张局势持续的背景下 [1]。

波兰面临的另一个主要挑战是欧盟东扩，计画将乌克兰和摩尔多瓦纳入欧盟。这种扩张不仅会带来新的机遇，也会带来挑战，特别是在解决扩大的经济和政治影响方面 [1]。

跨大西洋合作也将成为波兰担任欧盟轮值主席国的优先事项，特别是在美国大选后。波兰作为美国的强大盟友，将致力于进一步加强跨大西洋关系，确保欧盟与美国的合作仍是全球事务的基石 [1]。

除了这些挑战之外，波兰还将面临预算相关问题。该国的欧盟预算专员提名人彼得·塞拉芬(Piotr Serafin)将负责准备2028-2034年的下一个长期欧盟预算。这将是一项具有挑战性的任务，特别是在有关欧盟凝聚力政策运作变化以及需要偿还上一预算中的大量贷款的谈判正在进行的背景下 [1]。

塞拉芬将于11月7日在欧洲议会举行听证会，就任后，他的主要任务将是准备下一份欧盟长期预算。欧盟委员会预计在明年上半年提交新的多年期金融框架提案 [1]。

尽管存在这些挑战，波兰对其在担任欧盟轮值主席国期间成功应对这些挑战的能力充满信心。凭借对安全、国防和欧盟扩大的坚定承诺，以及一支才华横溢的专家团队的引领，波兰有望在执掌欧盟期间产生重大影响 [1]。

参考：
[1] 波兰担任2025 年欧盟理事会轮值主席国：安全、欧盟扩大和预算谈判的主要挑战。波兰洞察。 https://polandinsight.com/polands-2025-eu-council-presidency-key-challenges-in-security-eu-enlargement-and-budget-negotiations-28355/