• 美国启动针对用于汽车和家电的成熟芯片的贸易调查
• 美国贸易代表办公室认为有证据表明中国寻求主导全球芯片市场
• 拜登政府将于1月向特朗普移交芯片调查工作
• 调查可能为特朗普威胁对华加征关税提供更快途径
拜登政府周一在即将卸任前宣布对中国制造的“传统”半导体进行贸易调查,可能会让美国对来自中国的芯片征收更多关税,这些芯片用于汽车、洗衣机、电信设备等日常用品。
美国贸易代表戴琪说,这项调查旨在保护美国和其他芯片生产国免受中国在政府推动下大规模增加国内芯片供应的影响。
拜登政府官员表示,“301条款”调查于特朗普 1 月 20 日就职前四周启动,将于明年 1 月移交给特朗普政府完成。
此举可能为特朗普提供一条现成的途径,从而开始对中国进口产品征收他威胁的60%高额关税中的一部分。
即将离任的拜登已经决定从1月1日起对中国半导体征收 50% 关税。他的政府已经加强了对向中国出口先进人工智能和存储芯片以及芯片制造设备的限制。
传统芯片使用的是10多年前推出的老式制造工艺,通常比人工智能应用或精密微处理器中使用的芯片简单得多。
美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)表示,该部门的研究显示,三分之二使用芯片的美国产品中含有中国传统芯片,一半的美国公司不知道其芯片的来源,其中包括一些国防工业领域的公司,这一发现“相当令人担忧”。
中国商务部在一份声明中说,美国的芯片调查是 “保护主义”,将扰乱和扭曲全球芯片产业链供应链,也会损害美国企业和消费者的利益。声明称,中国政府将 “采取一切必要措施,坚决捍卫自身权益”。
特朗普过渡团队的发言人没有立即回应置评请求。
美国贸易代表戴琪表示,该机构已经发现证据表明北京方面正寻求在半导体行业占据全球主导地位。她补充说,”这使得中国公司能够迅速扩大产能,并提供人为压低价格的芯片,这有可能严重损害并有可能消除由市场主导的竞争。”
3月举行公听会
拜登政府将于 1 月 6 日开始接受公众意见,并计划于 3 月 11 日至 12 日举行公开听证会。
此次调查依据的是1974年贸易法第301条款,特朗普在2018年和2019年也援引该条款的不公平贸易行为法规,对价值约3,700亿美元的中国进口商品征收高达25%的关税,引发了与中国政府近三年的贸易战。
代表美国科技行业的贸易团体信息技术产业协会(ITIC)表示,这项调查可能会对全球经济和供应链产生复杂而深远的影响,并敦促美国贸易代表办公室 “不要预先判断结果”。
ITIC主席Jason Oxman在一份声明中说,他对在总统换届期间启动调查表示担忧,”我们强烈敦促现任和即将上任的政府官员以客观和合作的方式开展调查。”
大多数美国智能手机、笔记本电脑、视频游戏机和其他消费电子产品仍从中国进口。
下游产品受到调查
拜登政府的一名官员表示,除了审查进口芯片本身的影响外,调查还将审查其融入国防、汽车产品和医疗设备等关键行业的下游零部件和终端产品的情况。
调查还将针对中国用于半导体制造的碳化硅基板和晶圆的生产。
在新冠大流行扰乱了半导体的供应并使得汽车和医疗设备的生产暂时中断后,美国一直在寻求建立自己的半导体供应链,并为芯片生产、研究和劳动力发展提供了 527 亿美元的新补贴。
来源:路透
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