一系列政策发布，支持冰雪经济高质量发展
一系列支持冰雪经济高质量发展政策发布
政策支持下看好冰雪经济高质量发展、成为扩大内需重要增长点。2024年11-12月国务院、发改委、吉林省政府等分别发布《国务院办公厅关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》、《推动东北地区冰雪经济高质量发展助力全面振兴取得新突破实施方案》、《关于推动吉林省冰雪经济高质量发展的实施意见》等政策，提出到2027年和2030年，冰雪经济总规模分别达到1.2万亿元和1.5万亿元，强调冰雪经济主要产业链条实现高水平协调融合发展、冰雪消费成为扩大内需重要增长点。我们认为此次一系列冰雪经济促进政策兼顾供给端的提质升级与需求端的直接刺激，且强调产业链各方以及各区域的协同合作发展，有望进一步激活冰雪消费热情，促进冰雪经济高质量发展。此次一系列政策的具体方向包括：
推动冰雪运动发展：如广泛开展群众性冰雪运动，支持开展大众冰雪季、欢乐冰雪周等活动，深入实施冰雪运动“南展西扩东进”战略，推动冰雪运动在全国普及发展；因地制宜培育具有地域特色的群众性冰雪运动品牌；大力推动冰雪运动进校园，鼓励各地结合实际通过政府购买服务等方式，推动中小学与体校、滑雪场、滑冰场等合作开展冰雪运动教育。
优化发展冰雪旅游：如建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区，推动北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等地建设3—5个全球知名冰雪旅游高质量目的地；推动黑龙江亚布力、吉林北大湖、内蒙古扎兰屯、辽宁天桥沟等国家级滑雪旅游度假地建设，升级改造哈尔滨冰雪大世界、黑龙江雪乡、漠河北极村、吉林长白山等景区。引导冰雪旅游目的地从单季开放向四季运营转变。
完善冰雪经济相关基础设施：如加强冰雪场地设施建设，支持将符合条件的冰雪设备纳入大规模设备更新支持范围；加强冰雪运动场所交通基础设施建设，完善铁路、公路、民航等交通服务，加快沈阳至白河高铁、国道G331沿边开发开放旅游大通道改扩建等项目建设，推进牡丹江至敦化高铁、新建亚布力机场、延吉机场迁建等项目前期工作。
丰富冰雪消费产品：引导条件成熟的地方创新冰雪消费模式，整合地方雪场资源，推出形式丰富、内容可选的联票、季卡、滑雪住宿套餐等；推动传统冰雪旅游产品提质升级，探索冰雪旅游新业态、新场景，组织开展商旅文体健联动的促消费活动。
推进冰雪装备器材产业高质量发展：如强化企业科技创新主体地位，支持企业开发一批满足人民群众多样化冰雪运动需求的装备器材；发展壮大个人冰雪运动器材产业，加强冰刀、冰鞋、滑雪板、滑雪服等产品研发生产。
各地政府多措并举推动冰雪消费发展
哈尔滨将举办亚洲冬季运动会，有望进一步提升城市形象。哈尔滨将于2025年2月7日至2月14日举办亚洲冬季运动会。哈尔滨拥有完善的冰雪运动基础设施，已建成国际会展中心体育馆、哈尔滨体育学院滑冰馆、哈尔滨冰球馆、省冰上训练中心速滑馆和滑冰馆、亚布力滑雪场等比赛场馆，且拥有丰厚的冰雪文化氛围和冰雪运动群众基础，我们认为亚洲冬季运动会的成功举办有望进一步提升哈尔滨城市形象和国际美誉度。
哈尔滨多措并举成功出圈，当地冰雪经济蓬勃发展。哈尔滨借助举办2025亚洲冬季运动会的契机持续推广冰雪运动、冰雪旅游和冰雪文化；依托独特的自然和城市景观资源成功打造一年一度的“哈尔滨冰雪大世界”项目（第二十六届“哈尔滨冰雪大世界”于12月21日开园，园区整体面积100万平方米，总用冰用雪量30万立方米）；持续强化服务配套设施以提升游客体验，如“冰雪大世界”园区内提供志愿服务、提供暖心姜茶等。
其他地方政府同样采取多样举措推动冰雪消费。如新疆今年来增设多趟冰雪旅游专列，北京市文旅局于12月正式启动2024-2025京张冰雪文化旅游季，内蒙古自今年11月开始分三批推出特色鲜明的冬季旅游产品（如敖鲁古雅森林童话集体婚礼、泛北极圈主题文化体验等）。
冰雪运动消费具备较大规模，功能性服饰直接受益
政策支持下，运动装备等冰雪运动消费具备较大规模
政策支持下，功能性服饰有望直接受益。随着国家政策的支持以及北京冬奥等大型赛事的成功举办，中国冰雪运动的参与人数有了快速提升，在北京申办冬奥会的过程中，中国正式向国际社会做出“带动三亿人参与冰雪运动”的承诺，从2015年北京申冬奥成功到2021年10月间，全国冰雪运动参与人数达到3.46亿人。为巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，以冰雪运动为引领，带动冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，推动冰雪经济成为新增长点，国务院办公厅在2024年11月印发了《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，提出的要求包括：广泛开展群众性冰雪运动；推进冰雪装备器材产业高质量发展；加强冰雪场地设施建设；打造一批冰雪领域知名品牌和龙头企业；丰富冰雪消费产品等。我们认为随着国家对于冰雪经济的多项支持政策逐步落地，羽绒服、冲锋衣等冰雪相关的功能性服饰有望直接受益。
2023-2024冰雪季参与冰雪运动人数超2.6亿，延续快速增长。我国居民参与冰雪运动的人数众多，并保持着快速增长，以全国大众冰雪季为例，参与人次自2014年约1,000万人次提升至2023年约1.8亿人次。另据国家体育总局冬季运动管理中心《大众冰雪消费市场研究报告》，2023-2024冰雪季全国居民冰雪运动参与率达18.7%，各类冰雪运动参与人数达2.64亿人。北京冬奥会结束以来，18岁及以上居民参与冰雪运动类型主要为民俗冰雪活动（2.0亿人）、冰雪观赏体验类活动（1.1亿人）和冰雪运动项目（0.7亿人）。此外，2024国际冬季运动(北京)博览会上发布的《中国冰雪产业发展研究报告（2024）》显示，2023-2024冰雪季，我国冰雪休闲旅游人数超过3.85亿人次，并预计2024-2025冰雪季有望突破5亿人次。
冰雪运动消费已具备较大规模，运动装备为“吃住行”等刚需项目外的核心支出。据《大众冰雪消费市场研究报告》，我国各类冰雪运动消费规模已超1,500亿元，从消费结构看，除了门票、“吃住行”等必需性支出以外，运动装备为居民参与冰雪运动的主要消费项目（占比36%），在除冰雪观赏体验类活动以外的项目均有较高占比。
羽绒服、冲锋衣等保暖功能性服饰双十一期间热销。四季度为保暖服饰的销售旺季，从2024年双十一期间的销售情况看，天猫平台羽绒服产品热销，户外鞋服品类销售额同比增长超50%；京东平台羽绒服、冲锋衣成交额同比增长超100%。
看好冰雪旅游消费热情持续释放
冰雪旅游消费发展如火如荼
冰雪旅游消费发展如火如荼，看好政策支持下消费热情持续释放。自冬奥会以来我国冰雪旅游消费需求愈加旺盛，冰雪旅游发展如火如荼。根据国家体育总局于2024年6月发布的《大众冰雪消费市场研究报告（2023-2024冰雪季）》，头部冰雪旅游目的地保持快速发展趋势，2023-2024冰雪季26家国家级滑雪旅游度假地接待总人次2608.5万人次、实现文体旅综合收入193.49亿元，分别同比增长92%和140%。2025年2月将于哈尔滨举办亚洲冬季运动会，叠加11-12月以来促进冰雪旅游相关政策发布，我们看好冰雪游消费热情持续释放，如FlightAI数据显示截至12月20日哈尔滨位列春运热门搜索目的地第一且搜索热度同比增长约22%，长春、沈阳、大连等冰雪游目的地搜索热度同比增长三至四成。
长白山作为热门冰雪游目的地，接待人次保持快速增长。此次一系列政策重点提及支持吉林长白山等地打造具有国际影响力的冰雪经济集聚区，2024年1-11月长白山主景区接待游客318万人次、同比增长24.1%。
风险提示
政策及效果不及预期。今年年底以来一系列促进冰雪经济发展的政策推出，我们认为有望刺激冰雪运动及冰雪旅游发展潜力。但若政策落地时间延后、或政策力度不及预期，则可能导致对行业及公司发展的潜在助益较小。
消费力修复不及预期。当前居民对冰雪运动和冰雪旅游相关消费热情不减，且政策推动下有望进一步释放消费潜力。但若居民消费信心和消费力持续承压，则可能减少对冰雪运动和冰雪旅游相关的消费，进而影响相关行业和公司的发展。
行业竞争加剧。若冰雪运动和冰雪旅游行业中竞争格局逐步恶化，在激烈的竞争环境中脱颖而出并实现可持续的业务增长将成为一大挑战。若企业扩张节奏慢于预期，则可能会丧失抢占优质资源的机会，降低企业影响力，进而导致行业竞争力与长期盈利能力无法达到预期。
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